从招商引资到招资引商——信阳市探索运用资本招商模式引进实体项目成果显著
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【大河财立方 记者 何正权 通讯员 熊绍君】近年来，信阳市不断创新招商方式，充分发挥投资基金引导作用，带动社会资本加大投入，积极探索运用以资本手段促进产业落地进入园区的招商模式，推进产业导入和产业培育，从传统的招商引资转变为招资引商，促进创业投资，助力创新发展。
2022年11月，为响应省委省政府建设豫东南高新技术开发区的有关要求，信阳华信、鼎信等相关平台公司与河南投资集团、中金汇融合作设立了豫东南战新产业基金，基金规模50亿元。基金设立7个月以来，采取“投资拉拢—企业落户—择机退出”资本招商流程，通过外引内连、股权投资等方式吸引优质企业落地信阳。目前，累计跟进项目40个，已签约落地项目1个，为云知声项目，投资金额2.5亿元；已通过投决项目1个，为瑞源电气项目，投资金额2亿元;已过会项目2个，为宽腾医疗和全路程项目，合计投资4.5亿元。例如总部位于北京的云知声，是头部人工智能语音独角兽企业，拥有“研发+技术产业化”复合基因的顶级团队。通过豫东南基金领投云知声D3轮融资，融资金额超8亿元，项目成功落户豫东南高新区，全资子公司信阳云知声已完成注册，计划建设占地209亩的人工智能产业园，落地数字未来活力湾、数字服务科技港、超算中心算力谷、AI创新孵化园、智能终端生产区五大功能，打造信阳人工智能产业生态圈。公司计划于近期向港交所申报材料，本年度完成上市，股权投资预计上市后1-2年择机退出。
资本是服务产业最有力度、最精准的手段，优势就是更利于撬动社会资本。设立基金后，其运作模式是通过和社会私募等投资机构合作发起成立子基金，以母子基金的方式，撬动资本的倍数可能达到两倍、三倍。而且，基金的投资决策机制是市场化规则，效率更高。尤其是在一些高成长性的未来产业、风口产业方面，资本招商过程当中的投资，充分利用资本的催化和杠杆作用，还会给地方政府带来高额的经济回报，可以说是社会效益和经济效益双丰收。例如招引的瑞源电气项目是上市公司明阳智能的全资子公司，拟于2025年实现国内上市；宽腾医疗项目是国内医疗影像综合性龙头企业，拟打造为信阳市医疗器械产业首家上市企业;全路程项目是国内领先的商用车管理服务商，投资完成后，拟于2024年启动纳斯达克IPO。
为了推动项目早签约、早开工、早建设，信阳市政府还专门就瑞源电气、宽腾医疗和全路程三个项目成立了对接小组，明确了牵头市级领导，由市商务局和市投资促进中心主要负责人任组长，项目所在开发区负责人担任副组长，对项目进行全周期跟踪服务。
《2023年信阳市政府工作报告》中明确提出，探索“产业基金+资本”模式，发挥基金管理人招商优势，引进优质项目落地。目前，经过开展行业研究调查，深挖优质项目，聚焦重点产业强链条，深入探索资本招商新路径，正积极跟进沃伦特、奥视科技等项目10多个。运用资本招商的“输血造能”，将全面推动主导产业招商上台阶，不断推动产业招大引强，不断增强开发区高质量发展动能。
责编:王时丹 | 审校:李金雨 | 审核:李震 | 监制:万军伟
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